厦门市人力资源产业园区

• 【厦门招商】厦门深化科技机制改革赋能区域创新高地建设

  厦门市通过深化科技体制机制改革，持续优化创新创业生态，以招商引资为抓手吸引优质科技资源集聚，推动科技创新与产业升级深度融合。市人大常委会近期组织专题视察，充分肯定厦门市在激发创新活力、培育新兴产业等方面成效，并对下一步深化改革提出建议，助力打造具有国际影响力的区域创新中心。 一、强化顶层设计完善创新政策体系 厦门市深入贯彻创新驱动发展战略，出台系列政策推动科技体制机制改革。通过修订科技进步条例、制定科技成果转化配套措施，构建覆盖创新全链条的制度保障。重点实施科研经费"包干制"、项目负责人"揭榜挂帅"等机制，赋予科研单位技术路线决定权、经费调剂权和人才引进自主权。建立以质量绩效为导向的科技评价体系，在生物医药、人工智能等领域开展职称评审改革试点。 二、优化资源配置打造核心创新载体 厦门科学城建设取得阶段性进展，首批重大科技基础设施和新型研发机构已入驻运营。依托厦门大学、嘉庚创新实验室等平台实施"大校大院大所"战略，推动健康医疗大数据中心等重大科技项目落地。罗普特科技集团等企业通过联合实验室模式，实现智能安防等领域关键技术突破。全市建成国家级重点实验室、工程研究中心等创新平台，形成"基础研究+技术攻关+成果转化"的全链条支撑体系。 三、深化产学研融合加速成果转化 建立"企业出题、科研机构答题"的协同创新机制，推动临床药物研发等成果实现产业化。设立科技成果转化专项基金，支持高校院所与火炬高新区企业共建中试基地。通过举办国际技术转移大会、建设技术交易服务平台，促进年度技术合同成交额稳步增长。重点领域形成"研发-孵化-产业化"闭环，战略性新兴产业增加值占规上工业比重持续提升。 四、完善生态体系激发创新活力 实施"群鹭兴厦"人才计划，构建"一站式"人才服务体系，全市高层次科技创新人才数量显著增加。设立科技创新创业引导基金，完善科技金融服务链。开展知识产权保护专项行动，获批建设国家级知识产权运营服务体系重点城市。通过举办创新创业大赛等活动，培育科技型中小企业群体，全市国家高新技术企业数量实现跨越式增长。 厦门市将持续深化科技领域"放管服"改革，健全科技创新治理体系，重点在新型举国体制厦门实践、科技金融结合、创新文化培育等方面实现突破，为高质量发展建设高素质高颜值现代化国际化城市提供核心支撑。

  2025-07-31

• 【厦门招商】厦门海洋产业项目签约额突破36亿元

  厦门市通过重大招商引资活动推动海洋经济发展，现场促成17个重点项目签约落地，总投资规模超36亿元。此次签约覆盖海洋科技研发、高端装备制造、生物医药等战略领域，通过政企学研协同创新机制，加速海洋资源优势转化为产业发展动能，为区域经济注入新活力。 一、战略平台构建提升智力支撑能力 福建省海洋与渔业局联合厦门大学及厦门市海洋发展局建立三方协作机制，签订海洋智库建设框架协议。该协议明确共建省级海洋智库平台，同步设立海洋可持续发展研究院，重点开展海洋经济政策研究、产业规划咨询及技术创新评估，为福建省海洋产业转型升级提供系统性智力解决方案。此举标志着海洋领域"产学研用"深度融合进入新阶段。 二、金融服务体系强化资本对接 厦门两岸股权交易中心与海洋主管部门达成全方位战略合作，聚焦海洋产业多层次资本服务。双方将在企业挂牌培育、股权登记托管领域深化协作，联合开发专属金融产品，拓展债券融资渠道，并为涉海企业提供定制化投融资路演与专业咨询服务，构建覆盖海洋科创企业全生命周期的金融服务生态。 三、科技成果转化打通产业化路径 厦门市海洋发展局与厦门大学国家科技园运营主体签署联合招商协议，着力突破成果转化瓶颈。协议规划共建海洋产业孵化载体，协同推进高新技术项目落地转化，建立科技人才资源共享池，并搭建涵盖海洋生物医药、智能装备等领域的专业技术转移平台。此外，2019年专项扶持的8个产业化项目正式启动，重点投向水产养殖自动化系统、海洋生物活性物质提取等前沿领域。 四、创新要素集聚激发产业生态活力 作为签约活动的重要组成，厦门大学专题发布10项海洋渔业领域创新成果，涵盖基因组育种技术、病害防控体系等关键研究方向。通过技术需求方与资本方的精准对接，多个项目已进入产业化论证阶段。数据显示，厦门市海洋新兴产业近三年保持两位数增长，此次签约的科技产业园、游艇港综合体等项目建设，将进一步强化高端要素集聚能力。 五、区域协作深化拓展发展空间 本次签约项目凸显跨区域联动特征，其中7个重点招商项目吸引长三角、粤港澳大湾区企业参与。在海洋文旅融合板块，签约方联合开发滨海生态旅游综合体；休闲渔业领域创新引入"海上田园"体验模式；渔业服务平台项目则整合冷链物流、质量溯源等现代化服务功能。这类项目通过产业链区域分工协作，显著提升资源配置效率。 据统计，福建省海洋生产总值占地区生产总值比重已突破四分之一，厦门作为国家海洋经济发展示范区，其海洋生物医药、高技术船舶制造等特色产业集群效应持续增强。此次系列签约通过创新链、资本链、产业链三链融合，为构建现代海洋产业体系提供重要实践样本。

  2025-07-31

• 【厦门招商】跨岛融合赋能高质量发展 厦门擘画海湾城市新蓝图

  厦门市围绕"深化跨岛发展战略，提升城市功能品质"展开专题协商，聚焦招商引资与区域协同发展，通过强化规划引领、优化产业布局、完善基础设施等举措，推动岛内外一体化进程。协商会凝聚多方共识，强调以"岛湾一体"理念构建大厦门格局，岛内打造创新核心引擎，岛外培育特色功能组团，全面提升城市综合竞争力。 一、战略定位与规划协同 厦门市坚持"岛湾一体、区域协调"发展原则，将跨岛战略作为破解空间瓶颈的关键路径。根据《厦门市国土空间总体规划》，明确"一岛一带多中心"空间结构，岛内两区重点强化金融商务、科技创新等高端功能，岛外四区差异化发展智能制造、航运物流、文化旅游等产业。同步推进《厦门市跨岛发展行动方案》，统筹轨道交通、快速路网等300余项基础设施项目建设，实现岛内外30分钟通勤圈。 二、产业升级与动能转换 厦门市通过招商引资引导产业链跨岛布局，岛内建设金砖创新基地、软件园三期等载体，集聚总部经济与数字经济；岛外落地天马微电子第六代柔性AMOLED、中航锂电等百亿级项目，形成新能源、新材料产业集群。实施"海丝"战略支点城市行动计划，依托翔安新机场、厦门港等枢纽，构建临空经济区与港口经济圈。2022年厦门市战略性新兴产业增加值占GDP比重达42%，跨岛产业协同效应显著增强。 三、基础设施与公共服务均等化 厦门市推进第二东通道、轨道交通3号线等跨岛通道建设，建成投用环东海域医院、厦门实验小学翔安校区等58个优质公共服务项目。实施"名校出岛"工程，双十中学、外国语学校等优质教育资源向岛外延伸覆盖。建成保障性住房2.1万套，引导人口有序疏解。生态环境方面，开展马銮湾、杏林湾等湾区综合治理，新增公园绿地500公顷，获评国家生态文明建设示范区。 四、实施保障与长效推进 厦门市成立跨岛发展工作领导小组，建立"市级统筹、区级主责"推进机制，将重点任务纳入年度绩效考核。创新投融资模式，设立500亿元跨岛发展基金，吸引社会资本参与片区开发。强化立法保障，颁布实施《厦门经济特区跨岛发展促进条例》，明确产业用地混合开发、财政转移支付等配套政策。通过常态化专题协商、民主监督等形式，累计吸纳政协委员建议200余条，转化为具体政策举措37项。 当前，厦门市正以"提升本岛、跨岛发展"为战略抓手，通过制度创新、要素流动、功能互补，推动城市发展从"海岛型"向"海湾型"跃迁。这一实践不仅拓展了特大城市高质量发展新路径，更为探索两岸融合发展示范区建设提供了厦门方案。

  2025-07-31

• 【厦门招商】厦门打造人才创新创业生态高地 赋能高质量发展

  厦门市围绕招商引资与产业升级需求，持续优化人才发展环境，通过完善政策体系、搭建创新平台、强化服务保障等举措，构建"引育用留"全链条机制。市人大常委会专项视察显示，厦门火炬高新区、生物医药港等载体已集聚数十万高层次人才，形成专利成果转化与产业集群联动发展格局，为建设高素质高颜值现代化国际化城市提供核心支撑。 一、构建多层次人才政策支持体系 厦门市出台《厦门市高层次人才评价认定标准》《重点产业紧缺人才计划》等系列文件，建立覆盖顶尖科学家、产业领军人才、青年博士等多层次的政策包。在火炬高新区试点"金鹭领航"工程，对集成电路、人工智能等关键领域人才给予最高千万元项目资助。生物医药港推出"柔性引才"机制，支持企业以项目合作方式引进海外专家，突破户籍、社保等传统限制。同步实施人才安居工程，2023年新建人才公寓超5000套，提供购房补贴、子女教育等28项精准服务。 二、打造产学研协同创新平台集群 以厦门大学国家大学科技园、嘉庚创新实验室等为枢纽，建成12个国家级企业技术中心、8个博士后工作站。生物医药港建成亚洲最大疫苗生产基地，吸引300余家生物医药企业入驻，形成从研发到产业化的完整生态链。火炬高新区建成国内首个"海洋碳汇"院士工作站，组建新能源产业创新联盟，推动专利转化率提升至75%。数据显示，厦门市研发经费投入强度连续五年保持福建省首位，技术合同成交额年均增长超20%。 三、优化全周期人才服务保障机制 厦门市上线"智慧人才"服务平台，整合政策申报、创业融资等43项服务，实现"一网通办"。设立总规模50亿元的人才创新创业基金，建立"人才贷"风险补偿机制，累计发放贷款超30亿元。在出入境便利化方面，为外籍人才提供工作许可、居留证件"一窗联办"服务，办理时限压缩至5个工作日。建立重点企业服务专员制度，2023年协调解决人才职称评定、配偶就业等诉求1200余件。 四、深化产才融合赋能产业发展 实施"双百人才企业上市培育计划"，推动43家人才企业登陆科创板。火炬高新区形成"一个重点产业+一套人才政策+一批专业园区"模式，集成电路产业人才规模五年增长3倍。生物医药港创新"院校导师+企业工程师"联合培养机制，与厦门医学院共建产业学院，年输送技能人才2000余名。厦门市人社局数据显示，战略性新兴产业人才占比从2018年的29%提升至2023年的41%，人才结构与"4+4+6"现代产业体系匹配度显著提高。 五、强化法治保障营造公平环境 厦门市修订《厦门经济特区科学技术进步条例》，增设人才发展专章，明确科技成果转化收益不低于70%奖励研发团队。市人大常委会开展《厦门市人才市场条例》执法检查，督促整改劳务派遣、薪酬歧视等问题。建立人才政策动态评估机制，2023年优化调整13项不适应产业发展的条款。知识产权法庭近三年受理涉人才案件年均增长25%，侵权案件法定赔偿额提高至50万元。 当前厦门市正实施新时代人才强市战略三年行动，重点推进"凤凰梧桐"工程，计划新增50个高水平创新团队。通过持续完善"政策—平台—服务—法治"四维支撑体系，厦门市着力打造具有国际竞争力的人才发展生态，为高质量发展注入持久动能。

  2025-07-31

• 【厦门招商】厦门市出台企业兼并重组补助政策 最高300万助力产业升级

  厦门市为深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级，通过招商引资激发市场活力，出台了企业兼并重组专项补助政策。该政策面向工业和信息化领域企业，对符合条件的企业兼并重组项目给予最高300万元资金支持，旨在优化资源配置，提升企业竞争力。政策涵盖股权并购、资产并购及合并（兼并）三类项目，通过真金白银的扶持，鼓励企业做大做强，促进厦门市经济高质量发展。 一、政策背景与目标 厦门市作为东南沿海重要经济中心，始终将产业优化作为城市发展的重要抓手。此项补助政策是厦门市贯彻落实国家关于促进企业兼并重组决策部署的具体举措，旨在通过财政资金引导，降低企业兼并重组成本，加速产业整合。政策特别强调支持科技型企业并购，体现了厦门市培育新动能、发展高新技术产业的战略方向。 二、补助对象与标准 补助对象为在厦门市注册登记，具有独立法人资格的工业和信息化领域企业。申报企业需满足严格的财务管理和资信要求，并购行为需发生在政策规定的年度内。补助标准根据并购类型和金额划分：股权并购需取得被并购企业50%以上股权或实际控制权；资产并购需取得100%资产所有权；合并（兼并）需实现企业完全整合。并购金额门槛设定为2000万元以上，软件和信息服务业项目放宽至1000万元以上。 三、支持项目类型详解 1.股权并购项目：厦门市企业通过购买境内外科技型企业股权或增资扩股，实现控股或实际控制。这种方式特别有利于企业快速获取关键技术、人才团队和市场渠道。 2.资产并购项目：企业购买境内外企业先进设备、技术、品牌等核心资产，并在厦门市或资产所在地运营生产。此类并购能有效提升企业技术水平和市场竞争力。 3.合并（兼并）项目：支持厦门市企业通过吸收合并或新设合并方式整合其他企业资源。这种方式有助于优化产业结构，形成规模效应。 四、申报条件与要求 申报企业需满足多项严格条件：并购双方在并购前无关联关系；被并购企业需正常运营满一年；并购行为需符合相关法律法规。政策特别强调，所有申报项目必须已完成交割并办理完毕相关权属变更登记手续。厦门市经信局将组织专家对申报项目进行评审，确保资金使用的规范性和有效性。 五、政策实施效果展望 这项政策的实施预计将显著提升厦门市企业兼并重组的积极性，促进资源向优势企业集中。通过政策引导，厦门市有望培育一批具有国际竞争力的龙头企业，推动产业集群发展。同时，政策对科技型企业的倾斜支持，将加速厦门市创新驱动发展战略的实施，为经济高质量发展注入新动力。厦门市相关部门将持续优化营商环境，为企业兼并重组提供全方位服务保障。

  2025-07-31

• 【海沧区招商】海沧口腔护理产品首航台湾市场开辟新通道

  厦门市持续优化跨境贸易营商环境取得突破，海沧口岸首次对台输出牙膏产品，标志着当地在招商引资与两岸经贸合作领域实现新跨越。当地海关及检验检疫部门协同创新监管模式，为企业提供全流程通关支持，有效保障产品质量安全与通关效率，为深化两岸产业链融合注入新动力。 一、口岸功能升级助力特色产品出海 长期以来，海沧口岸主要承担电子产品、机械设备等传统大宗商品进出口。随着当地口腔护理产业集聚效应显现，2024年初，该口岸迎来首单牙膏产品出口业务。该批符合国际标准的护理产品自厦门启运，目的地为中国台湾地区。此次突破不仅丰富了对台出口商品结构，更验证了特殊监管区域对高附加值日用品的服务保障能力。海关统计数据显示，当地个护用品出口近三年复合增长率达两位数。 二、创新监管服务保障贸易便利化 为确保出口产品符合两岸质量安全规范，当地检验检疫机构提前介入生产流程。通过"一厂一策"定制化服务方案，专业人员驻厂指导企业完善质量管控体系，重点强化原料溯源管理和微生物指标控制。在报关环节实施"即报即放"模式，运用风险管理原则对合规企业实施快速验放，通关时效较常规流程压缩约70%。这种"严选优出"机制既保障安全底线，又显著提升跨境物流效率。 三、产业集群优势支撑国际布局 厦门市依托生物医药千亿产业链基础，已形成集原料研发、智能制造、检测认证于一体的口腔健康产业集群。作为国家外贸转型升级基地，当地企业持续突破技术壁垒，先后获得多项国际质量体系认证。2023年区域口腔护理产品出口额同比增长逾三成，市场覆盖50余个国家和地区。此次对台首发成功，得益于企业持续投入研发的抑菌专利技术和符合东亚消费者偏好的香型设计。 四、深化两岸经贸合作注入新动能 该贸易突破对促进海峡两岸经济融合具有示范意义。参照现行贸易规范，大陆出口台湾产品可享受低于第三方的关税待遇，为后续批量贸易创造有利条件。厦门市正以此为契机，探索建立两岸日化用品标准互认机制，推动海关监管数据互联互通。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施深化，海沧口岸有望成为两岸健康消费品双向流通的核心枢纽，预计2024年对台特色商品出口规模将突破历史峰值。 五、综合配套完善优化开放生态 厦门自贸片区创新推出的跨境贸易便利化18条措施，为此次突破性贸易提供制度保障。涵盖国际航运中心建设、通关流程再造、智慧口岸建设等领域的系统改革，显著提升跨境供应链韧性。海关统计显示，2024年第一季度海沧口岸进出口整体通关时间较2020年基准期压缩超六成。跨境电商业态的同步发展，更形成"传统贸易+新业态"双轮驱动的开放格局，目前日均处理跨境电商包裹逾十万件。

  2025-07-31

• 【厦门招商】政税银协同发力 纾解小微企业融资困境

  厦门市持续优化营商环境，通过政税银多方联动机制助力小微企业复工复产。思明区开元街道联合税务部门与金融机构举办政策宣讲会，围绕税收减免、增信基金等惠企举措开展精准服务，同步推进招商引资与稳企纾困工作，为市场主体注入发展信心。 一、政策宣讲会搭建政税银合作平台 思明区开元街道联合思明区税务局、厦门建行在建行大厦举办惠企政策宣讲对接会，近百家企业代表参与。活动聚焦普惠性税收优惠与融资增信政策，税务人员详解个人所得税汇算、小微企业税惠政策及银税互动操作流程，金融机构现场提供特色贷款产品咨询办理服务。这种"政策解读+金融对接"模式，有效打通了政策落地的"最后一公里"。 二、税收优惠政策精准纾困 思明区税务局重点推介了三类税收支持政策：针对小微企业的增值税起征点提高、所得税减免等长期性优惠；疫情期间出台的社保费阶段性减免、亏损结转年限延长等临时性措施；以及"银税互动"将纳税信用转化为融资信用的创新机制。通过线上线下双渠道申报，企业可叠加享受政策红利，2022年厦门市累计新增减税降费规模显著。 三、增信基金破解融资难题 厦门市融资担保有限公司与厦门建行联合推出中小微企业融资增信基金，通过风险共担机制降低贷款门槛。该政策明确对符合条件的企业提供最高500万元信用贷款，利率较常规产品下浮20%。建行同步推出"云税贷""抵押快贷"等配套产品，形成"政府增信+银行让利"组合拳，思明区首批受惠企业获得授信额度超亿元。 四、政银合作深化服务机制 此次宣讲会是思明区政府与厦门建行"街道结对服务"的首批落地项目。根据双方战略协议，后续将在复工复产指导、招商调研协助、金融社保配套等领域开展深度合作。厦门建行计划按季度组织"金融惠企进街道"活动，建立"一企一策"服务档案，2022年内实现思明区所有街道服务全覆盖。 五、长效机制优化营商环境 厦门市通过建立常态化政税银会商机制，已形成"政策制定-宣传解读-落地督导-效果评估"闭环管理体系。市工信局监测显示，实施该机制后小微企业贷款审批时效平均缩短5个工作日，2022年第二季度小微企业贷款余额同比增长18.3%。这种协同服务模式作为营商环境创新试点经验，已在福建省内多个城市推广复制。

  2025-07-31

• 【厦门招商】厦门前五月工业八成行业展增长活力

  厦门市工业经济发展良好，规模以上工业在过去五个月中表现突出，八成行业实现增长，招商引资成效显著推动整体产业升级，带动工业增加值稳健提升。这一局面彰显工业经济在区域发展中的核心作用，以下分条详述相关情况。 一、工业总体运行态势向好，多行业贡献显著增长动力。厦门市规模以上工业完成总产值和增加值均实现同比增加，超过百分之八十的行业门类保持正向发展，体现产业结构优化和市场活力增强。化学纤维制造业、食品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等重点行业增速领先，反映了供应链稳定性和转型升级效果，成为拉动增长的骨干力量。计算机、通信设备等三大优势行业在增加值总量中占比突出，支撑了整体工业基底。政策环境改善和外部需求复苏为工业稳步回升创造条件，生产秩序有序推进。 二、高新技术产业持续领跑工业增长格局，创新驱动作用日益强化。高新技术产业产值和增加值占规模以上工业比重过半，证明创新能力已成为工业经济的核心引擎。这一板块在工业链条中扮演引领角色，通过研发投入和产学研融合加速突破，增强了产业集群竞争力。平板显示、计算机与通信设备等产业链产值突破百亿大关，彰显技术密集型领域发展动能。政府推动创新平台建设和人才引进政策，为高新技术崛起铺垫坚实基础，助力厦门向智能制造高地迈进。 三、产业链协同效应显著增强，重点链条实现突破性成长。多条产业链协同驱动工业整体韧性提升，其中平板显示、计算机与通信设备、汽车、输配电及控制设备、农副产品与食品加工等链条产值均超百亿元级别。这些链条覆盖上下游，促进资源整合和价值链延伸，降低了外部波动风险。农副产品加工链条结合本地资源优势，响应绿色制造需求，实现高效运作。输配电设备等行业借助新基建投资扩大市场份额，凸显政策导向下的活力释放。 四、区域工业布局呈现差异化优势，部分区域发展尤为突出。翔安区工业增加值增长幅度居全市首位，主要依托区位优势和产业集群布局，带动了制造业快速扩展。其他区域也根据自身特点推进工业升级，形成多点支撑格局。差异化政策如基础设施建设和营商环境优化，为区域工业协调发展提供保障，避免过度集中风险。这反映出全市统筹规划和资源合理配置的成功，工业分布更趋均衡，增强长远竞争力。 五、外部因素与内部动力共同推高市场信心，工业潜力不断释放。招商引资引入优质资本技术，催化行业创新和市场拓展，推动工业经济向高质量方向转型。供应链韧性和国际合作深化缓冲了外部不确定性，助力多数行业维持增长节奏。后续厦门将聚焦绿色低碳转型，继续优化产业生态，强化工业基础实力，为区域协同发展注入持续动能。这一进程证明工业经济在支撑社会进步中的基石作用，前景广阔可期。

  2025-07-31

• 【厦门招商】区块链技术赋能食品电商 厦门企业打造可信消费新生态

  厦门市近年来积极推动数字经济发展，通过招商引资引入区块链等创新技术，助力传统产业转型升级。近日，当地企业推出的食品电商平台正式投入运营，通过区块链技术构建透明交易体系，旨在解决行业存在的虚假宣传、商品溯源难等问题，为消费者提供更安全便捷的购物体验。 一、技术驱动解决行业痛点 近年来，部分电商平台因数据篡改、商品质量纠纷等问题频发，严重影响了消费者信任。区块链技术凭借去中心化、不可篡改等特性，为电商行业提供了新的解决方案。厦门企业开发的平台将商品生产、流通、销售等环节信息上链，确保数据真实可追溯。例如，农产品从种植到配送的全流程均被记录，消费者可通过加密标识验证真伪。 二、构建多方协同的信任机制 该平台通过智能合约自动执行交易规则，减少人为干预风险。供应商需提交资质证明并接受动态审核，违规行为将被公开记录。同时，消费者评价数据经区块链存证，有效遏制刷单炒信行为。2023年第三方评估报告显示，采用类似技术的平台投诉量同比下降逾30%，显著高于行业平均水平。 三、推动电商行业标准化发展 专家指出，区块链技术的应用促进了电商流程规范化。厦门市市场监管部门已联合企业制定《食品电商溯源技术规范》，明确数据采集、存储等标准。这种模式被列入2024年国家数字经济创新试点项目，未来或将在生鲜、跨境贸易等领域推广。 四、探索去中心化商业新模式 区别于传统电商平台，该体系允许买卖双方直接对接，降低中间成本。部分特色农产品的售价较传统渠道降低15%-20%，而农户收入提升约12%。技术负责人表示，下一步将探索与物流、保险等机构的跨链协作，进一步优化服务生态。 目前，厦门市已聚集超过200家区块链相关企业，形成从技术研发到场景应用的完整产业链。此次食品电商平台的落地，标志着区块链技术在民生领域的实践进入新阶段，为全国电商行业转型升级提供了可借鉴的样本。

  2025-07-31

• 厦门创新人力资源服务助力实体经济招商引资

  厦门市近期出台18项人力资源服务举措，通过强化政企协同、优化人才生态、完善用工保障等多元化路径，为实体经济招商引资提供有力支撑。这些政策聚焦企业用工痛点，整合劳务输入、人才培养、社保减负等关键环节，形成系统性支持方案，助力重点产业破解"招工难""留才难"结构性矛盾。 一、构建跨区域用工协作网络 针对劳动力输入型城市特征，厦门市依托政府主导的省内外劳务协作机制，在云南、贵州等劳务输出大省建立20余个基地，通过"点对点"输送缓解季节性用工缺口。重点企业通过认证的基地招聘可获每人2000元引才奖励，同时配套完善新员工岗前培训补贴政策。2023年数据显示，该机制已为当地电子、机械等行业输送超3万名技术工人。 二、实施产业人才精准培育计划 推出"见习+就业"衔接培养模式，将毕业生见习补贴提升至每月1980元，覆盖集成电路、生物医药等12类重点产业。对吸纳应届生的企业按社保缴费比例给予24个月补贴，国家级高新技术企业还可叠加享受科研助理岗位补贴。2024年首批政策受益企业达217家，带动高校毕业生留厦就业率同比提升12%。 三、优化人力资源服务供给体系 鼓励第三方机构参与用工调剂，对帮助实体企业解决短期用工需求的人力资源公司，按成功调配人数给予服务费补助。同步建设"共享用工"数字平台，实现餐饮、制造等淡旺季差异行业间的人力资源弹性配置。截至2024年上半年，该平台已注册企业3800余家，完成用工调剂1.2万人次。 四、强化社会保障配套支持 延续阶段性降低失业保险缴费费率至1%的政策，预计全年为企业减负超5亿元。对重点台资企业实施"一企一策"社保服务，建立跨境人才参保绿色通道。在厦门自贸片区试点开展新业态从业人员职业伤害保障，覆盖网约车、外卖等灵活就业群体2.6万人。 五、建立动态评估调整机制 政策明确每季度开展企业用工需求调查，建立重点产业岗位需求清单。2024年第二季度监测显示，半导体、新能源等领域高级技工缺口较年初下降18%。配套设立2000万元专项应急资金，用于突发性用工短缺时的快速响应。 这些措施通过政策组合拳形成长效机制，既解决当前用工难题，又为厦门市打造"4+4+6"现代产业体系储备人才资源。据相关部门测算，新政全面实施后，预计三年内可带动重点产业人力资源供给量增长30%以上。

  2025-07-31

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